寻路十年——让农民合作组织“活”起来

近几年农民合作组织在各地纷纷兴起,但不可否认的是大家只要一说起农民合作组织,听到的关键词大多为空壳、虚假、大户、套取政府资金……,然而事实都是如此吗?到底有没有真正拥有内生力的农民合作组织呢?让我们一起来走进仪陇乡村发展协会所孵化陪伴的农民合作组织。

仪陇县乡村发展协会(以下简称协会)于2005年在县政府的支持下进行农民合作组织孵化、陪伴成长建设探索。在多年的农民社会组织培育过程中,协会深刻地认识到,帮助农户孵化建立合作社、帮助农民合作组织逐步形成组织内部民主管理与运作机制、帮助合作组织建立资产管理与有效运行模式、建立合作社的利益分配机制、帮助合作社建立透明的财务管理机制是至关重要的。而要做到这一点,就必须组织合作社内部成员共同学习、共同讨论、共同磨合,并最终达成一致的、可运行的具体模式。

然而,8年多的探索过程,资源有限,举步维艰,因此自2013年北京奇幻城国际官网农村发展奇幻城国际娱乐在线会在考察后开始支持仪陇乡村发展协会的农民合作组织生态系统的探索建设。2016年已是该项目支持的第三年(项目暂未完结),三期项目共支持资金为644,060元,其中第一期项目共资助资金114,060元;第二期项目共资助资金280,000元;第三期项目共资助资金250,000元;资金主要支持协会用于自2005年以来孵化建立和陪伴成长的22家农民合作组织进行规范化能力建设,并探索建立有效的合作社内部民主管理的各种资产管理运行机制、产业培育与经营机制、公开透明适用于农户认知的财务管理及盈亏分配机制。同时为了便于协会对农民合作社管理层人员及村干部的各种培训活动的开展,资助协会在协会楼顶修建了一层板房作为培训活动场地。

协会组织各合作社管委会成员开展月度计划总结与评估活动

在北京奇幻城国际官网农村发展奇幻城国际娱乐在线会的支持下协会每月组织各合作社管委会全体成员开展月度参与式自我评估与计划交流分享及培训活动,该活动协会认为是最好的引导农民合作组织管委会成员共同参与合作社民主管理的行动方式,通过长期经常性开展,合作社的民主共同管理才能真正形成。 其中,2013年组织各合作社管委会成员到协会培训28场次,共700人次受益;组织各合作社管委会成员外出学习4次,共200人次受益;深入合作社开展合作社成员培训累计135场次,共21,734人次受益;2015年月度组织合作社管委会成员在协会集中培训累计24场次共1,560人次受益;2015年深入合作社开展合作社成员培训累计162场次共8,620人次受益。

2015年3月协会在北京奇幻城国际官网农村发展奇幻城国际娱乐在线会的资助下修建的培训活动场地内开展的农民合作社孵化陪伴建设十年回顾及合作社建设 推广培训活动

通过协会十年的实践经验总结,协会与合作社一道探索出了可操作的合作社托管运行机制并开始试运行,农民合作组织自我有效运行的机制探索已有初步成效,合作社通过自身努力逐渐得到成员的信任,不断提升合作组织的公信力和凝聚力,逐渐增强合作社的社区服务和经营管理能力。

这十年,各合作社的成长之路从刚开始以资金互助的形式创立服务于本村村民,到逐步开展联合产业生产服务,同时对整个村部进行公共服务,这些服务都里离不开合作社各成员之间的凝聚力和奉献精神,同时也离不开协会多年的陪伴与探索,以及协会在托管平台下的服务,通过他们共同的努力让农民合作组织真正“活”了起来,使得合作社在自我成长的过程中真正有效的服务社员、开展公共服务活动。

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